17.23.13.196

Описание кода ОКПД2 17.23.13.196 — Тетради различного назначения

Код ОКПД2 17.23.13.196 охватывает тетради различного назначения как готовую бумажную канцелярскую продукцию для письма, конспектирования и рисования. Включает изделия с печатным или незапечатанным внутренним блоком (линия, клетка, чистые листы, специальные разметки), разной форм-фактуры (A4, A5, A6 и нестандартные размеры), с различным видом переплёта (скоба, клеевое, пружина, жёсткая обложка), различной плотностью внутренней бумаги и обложки. Типичные технические параметры: количество листов (8–144 и более), плотность бумажного блока 50–120 г/м², плотность обложки 150–350 г/м², возможная ламинация и печать полноцветной обложки. Продукция предназначена для школьников, студентов, офисов, художественных работ и хозяйственно-бытового использования. В код также входят специализированные тетради: рабочие тетради для начальной школы с печатной основой, бухгалтерские тетради, лабораторные и журнальные форматы для записей, тетради-планеры и скетчбуки.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  При подготовке заявки необходимо проверить, включён ли конкретный вид продукции (по ОКПД2 17.23.13.196 или близким подкодам) в перечни и приложения, на которые опирается Постановление Правительства №719. Проверка должна учитывать последнюю редакцию постановления и приложения к нему: сверка кода ОКПД2, наименования продукции и возможных уточнений к классификации (например, по виду переплёта или назначению тетрадей). В случае несовпадения классификации требуется обоснование соответствия (классификационная аналитика и пояснительная записка).

• Требования к производителям

  Минпромторг при оценке производителей ориентируется на следующие требования к юридическому статусу и организации производства:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации, или постоянное представительство с произведённой продукцией на территории РФ;
  • наличие собственных или долгосрочно арендованных производственных площадей, соответствующих нормам безопасности и гигиены для производства бумаги и канцелярских изделий;
  • наличие технологической документации (ТУ, стандарты, регламенты), обеспечивающей стабильность характеристик продукции;
  • система менеджмента качества на предприятии (наличие сертификата ISO 9001 приветствуется как фактор подтверждения качества процессов);
  • соответствие экологическим и санитарным требованиям при производстве и утилизации отходов; отсутствие сведений о грубых нарушениях законодательства и санкций, препятствующих участию в государственных закупках.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, применяемые Минпромторгом при принятии решения о включении производителя продукции по ОКПД2 17.23.13.196:

  • соответствие кода и наименования продукции перечням, указанным в нормативных актах (включая Постановление №719 и его приложения);
  • подтверждённое соответствие продукции требованиям технических регламентов и стандартов (протоколы испытаний, декларации или сертификаты соответствия при наличии обязательных требований);
  • наличие устойчивого производственного процесса и возможности обеспечить объёмы поставок для государственных нужд в требуемые сроки;
  • прозрачность структуры собственности, отсутствие контролируемых иностранных связей, влияющих на признание производителя «отечественным» в рамках применяемых правил;
  • наличие системы управления качеством и процессов обработки рекламаций; наличие учётной и маркировочной системы, обеспечивающей прослеживаемость партии продукции.

Необходимые документы

Перечень документов, рекомендуемых к подаче при подаче заявки на включение производителя тетрадей (ОКПД2 17.23.13.196) в Реестр Минпромторга:

• заявление по установленной форме (электронно и/или в бумажном виде в зависимости от регламента);
• выписка из ЕГРЮЛ, действующая на момент подачи заявки;
• уставные документы предприятия (устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на учёт);
• паспорт производства/информационная карта предприятия с указанием адреса производственных площадей и мощностей;
• описание продукции: техописание (ТУ или ссылка на ГОСТ), каталожные карточки с указанием параметров (формат, количество листов, плотность бумаги, вид переплёта, покрытие обложки);
• протоколы испытаний и/или заключения аккредитованных лабораторий по показателям безопасности и качества (включая испытания на содержание вредных веществ, соответствие требованиям по безопасности для детских товаров при необходимости);
• сертификаты или декларации соответствия (EAC/декларация по ТР ЕАЭС), если для конкретного вида тетрадей существуют обязательные требования;
• сертификаты систем менеджмента (при наличии), в том числе ISO 9001, ISO 14001 — для подтверждения зрелости процессов;
• фото/видео производственных площадей и образцов продукции; образцы продукции по требованию экспертов;
• план мощностей и подтверждение производственной ёмкости (производственные линии, производительность, наличие запасов сырья/бумаги);
• бухгалтерская отчётность за последний отчетный период (форма и объёмы по требованию оценщиков);
• документы, подтверждающие права на применение товарного знака и интеллектуальную собственность, если применимо;
• заверенные копии договоров с поставщиками ключевого сырья (бумага, покрытия) — при наличии требований по локализации цепочек поставок.

Примечание: при первичной подаче часто принимаются сканы/электронные копии, однако в ходе проверки запрашиваются оригиналы или нотариально заверенные копии. Требования к комплекту документов могут уточняться в зависимости от специфики тетрадей (детские, специализированные, бухгалтерские и т.д.).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД для тетрадей по ОКПД2 17.23.13.196 осуществляется с учётом конструктивных признаков: материал блока, наличие печати внутри, вид переплёта, покрытие обложки. Возможные таможенные товарные коды (обобщённые рубрики):

• 4820 — канцелярские изделия: книги, брошюры, тетради, регистрационные и бухгалтерские книги; подходит для большинства классических тетрадей с бумажным блоком;
• 4811 — бумага и картон для письма, печати и других целей (при поставке в виде бумажных блоков без завершающей обработки или как сырьё для производства тетрадей);
• 4820 с уточнениями по подпозициям — для разграничения тетрадей с печатной разметкой, с нанесённой обложкой или с иным оформлением;

Заключение по точному коду ТН ВЭД должно базироваться на спецификации конкретного образца и подтверждаться классификационным заключением таможенного эксперта, поскольку в зависимости от наличия печати, переплёта и материалов оформление в смежные коды возможо. Для экспортно-импортных операций рекомендуется получить официальное классификационное заключение от таможенного органа или аккредитованного классификатора.

Особенности сертификации

Требования к сертификации тетрадей зависят от назначения продукции и целевых групп потребителей. Основные факторы и действия, необходимые для подтверждения соответствия:

• обязательные технические регламенты: в общем случае тетради как канцелярские изделия не подпадают под широкий перечень обязательных ЕАЭС-техрегламентов, однако при назначении для детей необходимо учитывать требования ТР ЕАЭС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — в этом случае требуется декларация или сертификат соответствия и протоколы испытаний по детской безопасности;
• испытания на химическую безопасность: для тетрадей рекомендуется иметь протоколы на содержание тяжёлых металлов, токсичных красителей и остаточных химических соединений (формальдегиды и др.), особенно для продукции, предназначенной для детей; испытания проводятся аккредитованными лабораториями по методикам, принятым в РФ/ЕАЭС;
• гигиенические и санитарные требования: при выпуске тетрадей учитываются нормы санитарно-эпидемиологической безопасности сырья и готовой продукции; при необходимости оформляются гигиенические заключения;
• добровольная сертификация: получение сертификатов качества по ГОСТ или участие в программах подтверждения качества (национальные знаки качества) служит подтверждением стабильности параметров продукции, но не заменяет обязательные документы;
• маркировка и упаковка: маркировка должна содержать наименование продукции, наименование и адрес производителя, страну происхождения, характеристики (формат, количество листов, плотность бумаги), дату производства, номер партии. Для школьных товаров дополнительно указываются рекомендации по использованию и предупреждения при необходимости;
• аккредитация и требования к лабораториям: протоколы испытаний принимаются только от лабораторий, аккредитованных соответствующими национальными органами; при проверке заявок Минпромторг учитывает, что испытания и подтверждения были получены в надёжных и аккредитованных организациях;
• требования к детским товарам: для тетрадей, целенаправленно ориентированных на детей младшего возраста, обязательны испытания на механическую безопасность (острые кромки, заусенцы у переплётов), химическую безопасность и устойчивость красящих материалов при контакте с кожей.

Рекомендация: заранее подготовить комплект протоколов испытаний по ключевым показателям безопасности и качества, удостоверяющих соответствие продукции требованиям, применимым к целевой группе покупателей, чтобы минимизировать время на экспертизу при подаче в реестр.

Конкретные примеры продукции по ОКПД2 17.23.13.196

• Школьная тетрадь в линейку, формат A5, 24 листа, бумага блока 60 г/м², обложка картон 200 г/м², крепление скобой;
• Тетрадь в клетку, формат A4, 48 листов, блок 70 г/м², мягкая глянцевая обложка ламинированная;
• Тетрадь для конспектов, твердая обложка, формат A5, 96 листов, блок 80 г/м², клеевое переплетение;
• Скетчбук для художников, формат A4, 50 листов бумаги 120 г/м², белая без разметки, жёсткая задняя крышка;
• Рабочая тетрадь для начальной школы с печатной основой (задания, тренировочные линии), формат A5, 36 листов, бумага 65 г/м².