17.12.14.110

Описание кода ОКПД2 17.12.14.110

Код ОКПД2 17.12.14.110 обозначает бумагу для печати — листовую и рулонную целлюлозно‑бумажную продукцию, предназначенную для офсетной, цифровой, газетной, флексо‑ и глубокой печати, а также для копировальных машин и лазерной печати. Включает неокрашенную и беленую бумагу, мелованные и немелованные сорта, различной плотности и поверхности, изготовленную из древесной целлюлозы (химической, механической), вторичного сырья или их смеси. Типовые технологические параметры, подлежащие контролю при оценке соответствия и при включении в реестр: граммаж (г/м²), белизна/яркость (по ISO), непрозрачность/оптическая плотность, гладкость поверхности (Bekk, Sheffield), толщина (мкм), влажность (%), прочность на растяжение и разрыв, содержание золы, кислотность (pH), доля переработанной целлюлозы и наличие поверхностного покрытия (тип/массовое содержание слоя). Конкретные товарные позиции в рамках кода: газетная бумага (newsprint), стандартная офисная/копировальная бумага, бумага для журналов и каталогов (мелованная), папиросная/тонкая бумага для специальных изданий, картон для обложек малой плотности (нижняя граница плотности для картона — смежные коды).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить приложения к Постановлению Правительства №719, где перечислены приоритетные позиции для мер поддержки и ограничения импорта. Алгоритм проверки: идентифицировать соответствие по коду ОКПД2 (17.12.14.110), сопоставить товарную позицию с наименованием в приложениях постановления, уточнить, относится ли позиция к перечням льгот, мер нетарифного регулирования или к ограниченным для импорта категориям. При выявлении соответствия фиксировать номер приложения и формулировку позиции — эти данные обязательны при подаче заявки в Минпромторг и при формировании пакета подтверждающих документов.

• Требования к производителям

  Основные требования Минпромторга к производителям бумаги для печати: юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ; наличие действующего производственного участка (завод/цех) на территории РФ; техническая документация (ГОСТ или ТУ), обеспечивающая соответствие товаров по заявленным характеристикам; подтверждённая система управления качеством (в т.ч. внутренний контроль и протоколы испытаний); соблюдение санитарно‑эпидемиологических и экологических требований (утилизация стоков, обращение с производственными отходами); возможность инспекционного контроля и предоставления отчетности о производственных мощностях и объёмах выпуска. Минпромторг может потребовать подтверждение уровня локализации поставок комплектующих и сырья при отборе в рамках программ поддержки.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии оценки заявок на включение в реестр включают: соответствие продукции коду ОКПД2 и описанию в постановлении (если применимо); подтверждение объёмов производства и стабильности поставок; наличие лабораторных протоколов, подтверждающих соответствие заявленным физико‑механическим и гигиеническим показателям; соответствие требованиям по качеству и безопасности (ГОСТ/ТУ, санитарные нормы); экономическая целесообразность и наличие производства на территории РФ; готовность к промышленной сертификации и к прохождению плановых и внеплановых проверок. При равной соответствующемости Минпромторг может учитывать степень локализации, наличие инвестиционных проектов и социально‑экономическое влияние (рабочие места, налоги).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки в Реестр Минпромторга для продукции по коду 17.12.14.110:

• Заявление на включение по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2 17.12.14.110 и наименования продукции;
• Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная на момент подачи);
• Учредительные документы и устав (копии);
• ИНН, ОГРН, банковские реквизиты и налоговая регистрация;
• Юридические и фактические адреса производства, документы на право пользования помещениями (договор аренды/свидетельство о собственности);
• Технические условия (ТУ) или ссылки на ГОСТы, регламентирующие продукцию; образцы маркировки и этикеток на русском языке;
• Протоколы испытаний продукции из аккредитованной лаборатории (серии тестов на физико‑механические и санитарные показатели);
• Декларация или сертификат соответствия (EAC), если продукция подпадает под обязательное подтверждение соответствия — копии и регистрационные номера;
• Документы по системе управления качеством (сертификат ISO 9001, при наличии) и внутренние инструкции контроля качества;
• Экологические и санитарные документы: разрешения на выбросы/сбросы, паспорта отходов производства, отчеты по обращению с отходами (при необходимости);
• План производственных мощностей и фактические объёмы производства за последние 12 месяцев (товарные отчеты, акты выпуска);
• Финансовая отчетность (бухгалтерская, налоговая) за последний год или иной период, запрашиваемый Минпромторгом;
• Копии договоров с ключевыми поставщиками сырья (по требованию для проверки локализации и устойчивости поставок);
• Фотоматериалы производственного процесса, технологическое описание линии, перечень используемого оборудования;
• Доверенности и протоколы уполномоченных лиц на подачу документов и взаимодействие с органами;
• Дополнительные документы по запросу Минпромторга (протоколы внутренних и внешних аудитов, планы инвестиций, подтверждения отсутствия задолженностей и санкций).

Соответствующие коды ТН ВЭД

При сопоставлении ОКПД2 17.12.14.110 с кодами товарной номенклатуры ВЭД следует учитывать формат (рулон/лист), наличие покрытия/мелования, применение (новостная, печатная, копировальная) и плотность. Возможные коды ТН ВЭД и их назначение:

• 4801 — газетная бумага (newsprint), рулоны и листы — применяется для новостной и массовой печати;
• 4802 — нейлонованная/не мелованная бумага и картон для письма, печати и графических целей (широкий спектр не мелованных сортов, включая офисную и копировальную бумагу);
• 4810 — бумага и картон, мелованные односторонне или двусторонне, используемые для печатной продукции (журнальная и рекламная продукция), в рулонах и листах;
• 4811 — бумага, картон, покрытые или обработанные специальными полимерами/покрытиями, предназначенные для специализированной печати и упаковки;
• 4803/4804 и другие смежные позиции — отдельные подкоды для салфеточной бумаги, туалетной бумаги и мешочных сортов; используются только при точном совпадении назначения продукции.

Точное определение кода ТН ВЭД для конкретной товарной позиции выполняется по её физико‑техническим характеристикам и назначению; при подготовке таможенной декларации и при включении в государственные реестры требуется привязка к детализированному УКТ ВЭД с указанием подкатегорий и описаний.

Особенности сертификации

Требования к сертификации бумаги для печати зависят от её назначения и области применения. Основные моменты и обязательные проверки:

• Определение обязательных техрегламентов и ГОСТ: для бумаги, контактирующей с пищевыми продуктами, применяются санитарно‑гигиенические и пищевые регламенты, требующие подтверждения безопасности (испытания на миграцию веществ, отсутствие токсичных веществ, предельные уровни тяжелых металлов и формальдегида). Для детской полиграфии и учебников могут применяться специальные требования по отсутствию вредных веществ.
• Формат подтверждения соответствия: в зависимости от регламента — декларация соответствия или сертификат соответствия (EAC) с регистрацией в реестре ЕАЭС. Для продукции, не подпадающей под обязательные регламенты, возможна добровольная сертификация и представление аккредитованных протоколов испытаний.
• Лабораторные испытания и аккредитация: протоколы должны быть выданы аккредитованной в РФ лабораторией; при подаче в Минпромторг принимаются только такие протоколы. Испытания включают измерения граммажа, толщины, белизны/яркости, прочности, уровня pH, содержания тяжелых металлов, миграции компонентов и т.д.
• Маркировка и информационные требования: маркировка должна содержать наименование продукции, производителя, страну происхождения, параметры (граммаж, формат), обозначение стандарта (ГОСТ/ТУ), условия хранения и предупреждения при необходимости — на русском языке.
• Экологические и устойчивые практики: при участии в государственных программах поддержки Минпромторг может учитывать наличие добровольных экологических сертификатов (например, цепочка поставок FSC/PEFC), подтверждение управления отходами производства и меры по снижению потребления воды и энергии.
• Инспекционный контроль: включение в реестр предполагает готовность к выездной проверке производственных мощностей, сверке объёмов производства с поданными данными и проверке системы качества. При несоответствии заявленных данных возможен отказ или исключение из реестра.
• Примеры требований для типовых применений: для офисной копировальной бумаги — подтверждение плотности 70–90 г/м², стабильности влажности и отсутствия выделений при нагреве (лазерная печать); для мелованной журнальной бумаги — подтверждение уровня мелования (г/м² покрытия), гладкости и устойчивости красок при печати; для газетной бумаги — подтверждение низкой плотности (обычно 45–52 г/м²) и параметров усадки при печати.