Счетчикам электроэнергии хотят поднять планку локализации

Размещен проект изменений в ПП РФ № 719 по счетчикам электрической энергии. Изменения касаются позиции раздела XXII с кодом ОКПД-2 из 26.51.63.130.

Для производителей счетчиков это не просто пересчет отдельных баллов. Проект показывает, какие электронные компоненты будут сильнее влиять на подтверждение российского происхождения продукции: микроконтроллеры, аналого-цифровые преобразователи, интерфейсные микросхемы и решения для проводной и беспроводной связи.

Планируемая дата вступления изменений в силу — 1 сентября 2027 года. Документ пока является проектом. По опубликованным данным, ранее выданные заключения о российском происхождении продукции продолжат действовать до окончания установленного срока.

Что предлагают изменить для счетчиков электрической энергии

Проект корректирует балльную оценку по комплектующим, которые используются в счетчиках электрической энергии.

Предлагается учитывать:

— микросхемы ШИМ-контроллеров российского производства — 15 баллов;
— аналого-цифровые преобразователи первого уровня — 19 баллов;
— аналого-цифровые преобразователи второго уровня — 13 баллов;
— интерфейсные микросхемы проводной связи российского производства — 12 баллов;
— интерфейсные микросхемы беспроводной связи российского производства — 27 баллов;
— центральный микроконтроллер первого уровня — 41 балл;
— центральный микроконтроллер второго уровня — 28 баллов.

Отдельно предлагается изменить минимальную сумму баллов:

— с 1 сентября 2027 года — не менее 120 баллов;
— с 1 сентября 2028 года — не менее 140 баллов.

Почему это важно для производителей счетчиков

Счетчик электрической энергии — это не только корпус, плата, дисплей и сборка. Для ПП № 719 все большее значение получает электронная начинка: какие микросхемы стоят в изделии, какого они уровня, российского ли производства, как они отражены в КД и спецификациях.

Если проект примут в предложенной логике, производителю будет недостаточно просто подтвердить, что счетчик собирается в России. Нужно будет показать, за счет каких компонентов и операций продукция набирает нужную сумму баллов.

Особенно чувствительными станут:

— центральный микроконтроллер;
— АЦП в каналах измерения;
— интерфейсные микросхемы проводной связи;
— микросхемы беспроводной связи;
— радиомодули и коммуникационная часть;
— ШИМ-контроллеры;
— связь компонентной базы с конкретной моделью счетчика.

Где может возникнуть риск

У производителей счетчиков часто есть несколько моделей и исполнений: с разными интерфейсами связи, каналами передачи данных, корпусами, модулями, поставщиками компонентов и вариантами платы.

Для продаж это может быть одна линейка.
Для расчета баллов — разные истории.

Риск возникает, если:

— в разных модификациях используются разные микроконтроллеры;
— проводная и беспроводная связь собраны на разных компонентах;
— часть микросхем заменяется аналогами без пересчета баллов;
— в КД указан один компонент, а фактически применяется другой;
— уровень интегральной схемы не подтвержден;
— реестровая стратегия строилась под текущий порог, а не под планку 140 баллов;
— документы поставщиков не позволяют подтвердить российское происхождение нужных микросхем.

Самый опасный сценарий — когда модель проходит по текущим требованиям, но после повышения порога теряет устойчивость из-за одного или нескольких компонентов.

Почему нужно считать не только «на сегодня»

Проект предусматривает два этапа: сначала 120 баллов, затем 140 баллов. Поэтому производителю стоит оценивать не только текущую готовность модели, но и ее запас прочности.

Вопросы для внутренней проверки:

— сколько баллов набирает каждая модель сейчас;
— какие компоненты дают основной вклад;
— что произойдет при замене поставщика;
— какие позиции дают риск недобора после 2028 года;
— можно ли усилить счетчик за счет российских микроконтроллеров, АЦП или микросхем связи;
— какие документы нужно запросить у поставщиков заранее.

Если считать баллы только перед подачей, времени на изменение компонентной базы может не хватить.

Что проверить производителям счетчиков

До вступления изменений в силу стоит провести ревизию по каждой значимой модели счетчика.

Проверьте:

— относится ли продукция к позиции из 26.51.63.130;
— какие модификации счетчиков планируется подтверждать;
— какие микроконтроллеры используются в каждой модификации;
— какие АЦП применяются в каналах измерения;
— какие интерфейсные микросхемы отвечают за проводную и беспроводную связь;
— есть ли российские компоненты, которые дают баллы;
— подтвержден ли уровень интегральных схем;
— совпадают ли КД, спецификации, BOM и фактическая комплектация;
— есть ли документы поставщиков на компоненты;
— набирает ли счетчик 120 баллов с 2027 года и 140 баллов с 2028 года.

Практикум от «Торгс»

1. Проект уже действует?

Нет. Документ пока является проектом. Планируемая дата вступления в силу — 1 сентября 2027 года.

2. Что будет с ранее выданными заключениями?

По опубликованным сведениям, ранее выданные заключения продолжат действовать до окончания установленного срока.

3. Что изменится для новых моделей счетчиков?

Если проект примут, новым моделям нужно будет учитывать обновленную балльную оценку компонентной базы и повышенные пороги: 120 баллов с 2027 года и 140 баллов с 2028 года.

4. Что проверить первым?

Центральный микроконтроллер, АЦП, интерфейсные микросхемы связи и фактическую комплектацию каждой модификации. Именно эти компоненты могут существенно повлиять на итоговый расчет.

5. Можно ли готовиться позже, ближе к 2027 году?

Можно, но это рискованно. Если выяснится, что модель не добирает баллы, потребуется менять компонентную базу, КД, спецификации, документы поставщиков и доказательную базу. Это лучше делать заранее.

Что это значит для производителей

Проект по счетчикам электрической энергии показывает, что требования ПП № 719 постепенно смещаются к более детальной оценке электронной компонентной базы.

Для производителя это может стать как риском, так и преимуществом.

Риск — если модель держится на компонентах, которые не дают нужного вклада в баллы.

Преимущество — если компания заранее понимает состав изделия, подтверждает российские микросхемы и может показать устойчивость продукции не только на 2027 год, но и на следующий этап.

До 1 сентября 2027 года еще есть время. Но для счетчиков с разными модификациями и сложной электронной частью подготовку лучше начинать не с заявки, а с расчета баллов по конкретной модели